Resolution 66.18/2026/NQ-CP(“결의안 제66.18호”) 2026년 5월 18일자는 11개 부처에 걸친 행정 절차를 간소화하고 사업 조건을 단순화하기 위한 베트남의 지속적인 노력에서 중요한 진전을 나타냅니다. 외국인 및 국내 투자자에게 이는 여러 주요 부문에서 시장 진입 장벽이 크게 낮아지고 규정 준수 비용이 절감됨을 의미합니다. 본 기사에서는 투자자와 기업이 베트남 시장에 진입하거나 운영할 때 유의해야 할 Resolution 66.18에 도입된 주요 규제 변경 사항을 중점적으로 살펴봅니다.

화재 예방, 소방 및 구조: 중복 규제 해소

인프라 및 산업 기업들에게 가장 큰 영향을 미치는 변화 중 하나는 소방, 방화 및 구조 분야 내 다양한 검사 절차의 폐지입니다.

2024년 화재예방, 소방 및 구조에 관한 법률에 따르면 화재예방·소방 설계심사 대상인 건축물은 사용 승인 전 경찰 당국의 준공검사를 받아야 합니다. 이러한 프로젝트들은 이미 엄격한 화재예방·소방 설계심사 절차를 거쳤음을 감안하여, Resolution 66.18은 준공검사 절차를 폐지함으로써 중복 검사와 기평가 항목에 대한 반복적인 기술 검토를 방지하도록 하였습니다.

또한 본 결의안은 설계 심사 승인을 받았으나 여전히 최종 준공 검사를 기다리고 있는 프로젝트에 대한 "소방 방재 공사 기술 검사" 요건도 중단합니다. 이러한 개혁은 장기간 소요되던 검사 및 승인 절차를 없앰으로써 지연되고 있던 수천 개 프로젝트의 주요 병목 현상을 해소할 것으로 기대됩니다. 사후 점검 및 자율 책임 방식을 강화하는 방향으로 전환함으로써 새로운 프레임워크는 기업에 더 큰 유연성을 부여하고 프로젝트 운영 및 상업화를 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.

데이터 합성 및 분석 서비스: 디지털 경제의 촉진

베트남의 디지털 전환 어젠다를 추진하기 위해 결의안 제66.18호는 데이터 기반 서비스 부문에서 운영되는 기업의 시장 진입 요건을 대폭 완화했습니다. 결의안 제66.17/2026/NQ-CP에 따라, 데이터 분석 및 합성 제품 및 서비스 거래는 이전 2025년 투자법에 따라 규제되던 조건부 사업 분야 목록에서 제외되었습니다.

이러한 개혁을 바탕으로 Resolution 66.18은 Decree 169/2025/ND-CP에 따른 "데이터 분석 및 종합 제품·서비스 사업 자격증명서" 취득 요건을 추가로 폐지했습니다. 정부는 이러한 인허가 장벽을 제거함으로써 핀테크, AI, 빅데이터 기업을 위해 보다 혁신 친화적인 규제 환경을 조성하고, 규제 준수 부담을 완화하며, 시장 진입 속도를 가속화하고 있습니다.

담배 및 주류: 인허가 및 영업 제한 규제 폐지

전통적으로 베트남에서 가장 규제가 엄격했던 분야 중 하나인 주류 및 담배 산업은 이제 인허가 및 규제 준수 요건이 크게 완화되었습니다.

담배 유해 예방 및 통제에 관한 법률에 따라 담배를 매매하는 단체 및 개인은 관할 당국이 발급한 면허를 취득해야 합니다. 새로운 규제 체계 하에서는 담배 매매, 담배 소매 및 담배 재배 투자에 대한 면허 요건이 더 이상 적용되지 않습니다.

또한 Resolution 66.18은 주류 도매 및 소규모 주류 제조에 대한 운영 조건뿐만 아니라 여러 인허가 요건을 폐지함으로써 주류 산업에 대해 보다 완화된 접근 방식을 채택하고 있으며, 여기에는 다음이 포함됩니다:

• 공업용 주류 제조 라이선스 및 발급 조건

• 상업적 목적의 수제 주류 제조 라이선스 및 발급 조건

• 주류 유통, 주류 도매, 주류 소매 및 매장 내 주류 판매에 적용되는 조건

• 알코올 도수 5.5도 미만의 주류 수입, 생산 및 유통에 적용되는 조건

• 추가 가공을 위해 주류 제조 면허를 보유한 기업에 판매할 목적으로 수제 주류를 제조하는 경우 적용되는 조건

이러한 개혁의 결과로, 무허가 또는 미등록 주류 판매 행위와 관련된 특정 처벌 규정도 폐지되었습니다. 종합적으로 이러한 변화는 주류 업계에서 사업을 영위하는 기업의 규제 및 컴플라이언스 부담을 완화하고, 시장 진입을 촉진하며, 운영 절차를 간소화할 것으로 기대됩니다.

이러한 개혁은 규제가 엄격한 소비재 산업에서 인허가 부담을 완화하고 행정 절차를 간소화하려는 베트남 정부의 광범위한 노력을 반영합니다. 시장 진입 요건을 완화하고 운영 조건을 간소화함으로써, 결의안 66.18호는 비즈니스 유연성을 높이고 투자를 장려하며 베트남의 식음료 및 소비재 부문에 더 큰 활력을 불어넣을 것으로 기대됩니다.

경쟁 규제: 기업결합 신고 기준액 2배 상향

Decree No. 35/2020/ND-CP(“Decree 35”) 기업결합 신고 의무는 총자산, 매출액, 거래 가액 또는 결합 시장 점유율과 관련된 기준에 따라 발생했습니다. Resolution 66.18은 관련 시장에서 기존 시장 점유율 기준 20% 이상을 유지하면서 주요 재무 기준을 두 배로 상향 조정합니다. 구체적으로:

• 베트남 내 총자산 또는 총매출액 기준이 3조 VND에서 6조 VND으로 상향 조정되었습니다

• 거래 규모 기준이 1조 VND에서 2조 VND으로 상향 조정되었습니다; 그리고

기업결합 신고 기준을 대폭 상향 조정함으로써, 정부는 투자 및 M&A 활동에 대해 보다 촉진적인 접근 방식을 채택하고 있으며, 이를 통해 특히 이전에 신고 요건을 충족했던 중규모 거래를 비롯한 더 많은 거래가 사전 기업결합 신고 의무 없이 진행될 수 있도록 지원하고 있습니다.

베트남 경쟁법 체계의 최신 개정 사항에 관한 자세한 내용은 다음 링크의 기사를 참조하시기 바랍니다: https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=8df48365-be01-4d69-aa71-850cf729b973

기업을 위한 핵심 시사점

Resolution 66.18/2026/NQ-CP는 분권을 촉진하고 "사전 검토" 방식에서 기업 친화적인 "사후 검토" 방식으로 전환하여 민간 경제 발전에 관한 정치국 Resolution 68-NQ/TW에 부합함으로써 베트남 규제 환경에 중대한 전환점을 마련했습니다. 인허가, 사업 조건 및 건축 심의 절차를 간소화함으로써 본 결의안은 규제 병목 현상을 줄이고 프로젝트 기간을 단축하며 기업에 보다 큰 운영상 유연성을 제공할 것으로 기대됩니다.

본 결의안은 2026년 7월 1일부터 시행되지만, 특히 주류 및 담배와 관련된 특정 개혁 조치는 앞서 2026년 5월 20일에 발효되었습니다. 본 결의안은 2027년 2월 28일까지 유효하며, 새로 제정된 법령에 의해 대체되지 않는 한 이 기간 동안 저촉되는 규정에 우선하여 적용됩니다. 따라서 이러한 과도기적 단계는 기업들이 투자를 가속화하고 한층 간소화된 규제 체계를 활용할 수 있는 귀중한 기회가 될 수 있습니다. 이러한 변화를 선제적으로 파악하고 컴플라이언스 전략을 신속하게 조정하는 것이 본 개혁 조치가 제공하는 모든 혜택을 누리고 베트남의 진화하는 시장 환경에서 경쟁 우위를 확보하는 핵심이 될 것입니다.